中国残疾人服务网背景介绍

　　根据第二次全国残疾人抽样调查显示，我国有8296万残疾人，其中：视力残疾1233万人，听力残疾2004万人，言语残疾127万人。随着人类社会不断向信息社会的发展，借助先进的技术为残疾人提供有效的辅助手段，使他们和健全人一样无障碍地获取信息和平等参与社会生活，共享社会物质文化成果，已得到党和政府的高度重视。

　　2008年《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》(中发〔2008〕7号) 提出了健全残疾人社会保障制度，加强残疾人服务体系建设的总体要求，并明确指出“积极推进信息和交流无障碍，鼓励和支持残疾人服务领域的科技研究、引进、应用和创新”，对于促进我国残疾人信息无障碍建设在新时期、新起点上加快发展具有重要的指导意义和巨大的推动作用。

　　在科技部的大力支持下，2008年，《中国残疾人信息无障碍关键技术支撑体系及示范应用》项目被纳入国家“十一五”科技支撑计划重点工程，科技部与中国残联正式签署了《中国残疾人信息无障碍建设联合行动计划》。《计划》从残疾人信息无障碍核心服务支撑平台、无障碍服务关键技术及信息资源支撑、无障碍数字化交互关键技术及产品、无障碍综合业务应用服务示范、残疾人重大赛事与活动信息无障碍技术服务示范，以及残疾人信息无障碍社区服务示范等六个方面进行研究，有力地推动了我国信息无障碍领域的科研创新和应用，为残疾人平等参与社会创造无障碍环境提供了保障。中国残联紧抓机遇，积极探索，在项目实施过程中，以北京2008奥运会、残奥会、上海世博会、广州亚运会、中国国际福祉博览会、国际盲人节、国际聋人节、国际残疾人日等重大活动为契机开展服务示范，取得了良好的社会效果。

　　2009年，国务院办公厅《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》（国办发〔2010〕19号），将推进信息和交流无障碍建设，作为加强残疾人服务体系建设，提高为残疾人服务能力和水平的重要内容。中国残联在广泛调研残疾人需求的基础上，集合《中国残疾人信息无障碍关键技术支撑体系及示范应用》项目在技术、产品、标准、示范应用等方面的研究成果，融汇课题远程教育平台、涉残政策法规管理系统、辅助技术信息公共服务管理系统、残疾人数字语音知识资源管理系统、残疾人个性化服务定制系统、信息资源管理挖掘系统、服务器语音推送技术、手语表达理解和转换技术等资源，以残疾人人口基础数据库为基础，扩展无障碍技术应用与服务，建设了面向各类残疾人的公共服务信息平台——“中国残疾人服务网”（www.cdpsn.org.cn）（以下简称 “服务网”）。服务网以为残疾人提供全面网上无障碍服务为目标，以项目成果的示范应用为基础，广泛汇集残联和社会资源，结合政产学研等各方力量，积极探索市场化运作模式，充分利用网络技术优势，开展灵活多样的网上残疾人服务。网站突出权威性、公益性、群众性、专业性和互动性特点，开设了爱心捐赠、创业扶助、政策法规、辅助器具、远程教育、康复知识、就业咨询、无障碍互动游戏、中国盲人数字图书馆等服务和特色板块，对持有残疾人证的用户通过认证提供专属服务。

　　2010年10月，服务网初步建成并进入测试运行阶段。为了更好的满足残疾人的特殊需求，中国残联选择长春大学特殊教育学院、山东省特殊教育中等专业学校、山西省特殊教育中等专业学校开展了“用心倾听、让关爱互联”中国残疾人服务网牵手校园活动，共计1800余名残疾学生参加了体验。2011年除夕之夜，服务网首次为全国聋人朋友提供央视春晚网络文字直播服务，20台分布在北京、杭州两地的高性能服务器同步运转，５０人的工作团队跨地域协同保障，２８０分钟的全程直播，１６０００次页面动态刷新，共计4.75万字、2400行签发滚播字幕，让聋人朋友实现了与亲人共享春晚盛宴的夙愿。

　　中国残疾人服务网在5个多月的试运行期内，9个省市残联开展共建活动，网站用户和点击率快速提升，并受到社会各界和广大残疾人朋友的关注与喜爱。2011年是“十二五”开局之年，值此全国助残日前夕，中国残联决定正式开通中国残疾人服务网，面向社会和广大残疾人提供服务。