访谈现场王国华主任向记者介绍嘉兴公益广告宣推情况

记者：王主任，截止目前，我们嘉兴的公益广告覆盖面有多广呢？

王国华主任：嘉兴的“讲文明树新风”公益广告实现了全媒体、全方位、全覆盖的宣传格局。在传统媒体刊播上，我们做到主流媒体刊播公益广告高频率、广覆盖。如，《嘉兴日报》、《南湖晚报》每月刊登4个整版以上；《新闻综合频率》、《交通经济频率》、《城乡生活频率》每天每个频率播出6次以上，其中黄金时段不少于3次；《新闻综合频道》、《文化影视频道》、《公共频道》每天每个频道播出15次以上，其中黄金时段不少于4次，并在嘉兴新闻前后播出1次。在新兴媒体刊播上，我们力争做到拓渠道、广覆盖。如，将公益广告刊播首次延伸至市区70多万个数字电视终端作为开机画面，延伸至影院影片播放前宣传刊播；又如，拍摄各类公益广告实景照片，制作嘉兴公益广告展示大看台网络专题，全方位展示全市公益广告刊播情况。在社会媒介刊播上，嘉兴做到了全方位、广覆盖。我们在城市交通运载工具、公共场所、主干道、商业大街、大型商场、宾馆、饭店、社区、文明单位等场所的显著位置，充分利用城市广场展板、公交站牌、文明餐桌、建筑围挡、“遵德守礼”提示牌、大型广告、地名路牌、道旗、社区公益、道路灯杆、车体公益广告、电子显示屏、墙绘、手机等15类社会媒介广泛刊播形象生动的公益广告，实现了在城市广场、建筑围挡、公交站台、地名路牌、公共交通运载车体等五大领域全覆盖，如，市民广场率先刊播100多幅展板，具有很强的视觉冲击力和影响力； 4万余块遵德守礼提示牌遍布城市主次干道、公园绿地、居民小区；城市公交站台刊播公益广告率达100%。可以说，嘉兴全市上下正掀起一场“讲文明树新风”公益广告的宣传热潮，如火如荼、不断升温，使公益广告如雨后春笋般地悄然走近民众身边，净化民众心灵，美化城市环境，成为夏日嘉兴最美的一道风景线。

记者：的确，嘉兴公益广告宣传形成了铺天盖地的气势，我想，全媒体、全方位、全覆盖，是对嘉兴“讲文明树新风”公益广告宣传活动最为贴切的阐释。那嘉兴在推进公益广告宣传过程中，具体采取了哪些做法呢？

王国华主任：嘉兴自年初中央文明办主任会议后，迅速行动，将公益广告宣传纳入全年文明委工作的重中之重，早谋划、早部署、早行动，使之成为传递文明、引领风尚的重要平台。主要做法有三：第一，在内容设计上突出主题，挖掘公益广告的辐射深度。为充分发挥公益广告的熏陶、启迪和感化教化作用，我市着力在宣传内容上下功夫。一是把握主题。我市明确将 “中国梦”作为公益广告宣传的主题和灵魂，充分运用中央文明办推出的作品，围绕寻梦、追梦、圆梦，进一步突出“中国梦就是我的梦”理念，大力倡导时代主旋律。二是彰显特色。作为圆梦起航的党的诞生地，我市将红船精神、崇文厚德的嘉兴城市人文精神以及“勤善和美”当代嘉兴人共同价值观，融入到公益广告内容中去，并运用本地民间艺术作为表现手段，加深市民的认同感。三是融入生活。在开展公益广告宣传活动中，我市不仅利用公益广告来美化城市环境，而且将公益广告融入到文明餐桌、道德讲堂、诚信建设、志愿服务等重点工作和百姓日常生活之中，利用公益广告的艺术魅力，增强道德提示、文明引导的亲和力。如，制作了大量《一滴汗 一粒粮》公益广告的海报与桌签，走进全市宾馆、饭店，有效推动“文明餐桌”行动。

第二，在载体设置上整合资源，提升公益广告的辐射广度。充分整合各类资源，在设置上实现公益广告“点、线、面”全覆盖。一是实现三级联动。为避免出现设置盲区或低水平重复设置，我市统一规划，城市核心区域由市文明办直接设置、核心区块以外由市辖三区及其街道分区域规划设置，分期分批稳步推进城市广场、商业大街、居民小区、公园绿地、旅游景区等区域的显著位置刊播公益广告。二是拓展展示载体。我市注重挖掘宣传媒介的多元化，做到大小兼顾、内外兼修，不仅利用电子显示屏、户外广告牌、建筑围挡、公交站台、广场展板等大型媒介开展宣传，而且在交通指引牌、地名路牌、公园绿地遵德守礼提示牌等小型站牌上印制公益广告。同时，在抓好传统媒介宣传基础上，有效借助手机、数字电视、网络等新兴媒介加大传播力，扩大影响力。三是统一规范运作。我市确定了公益广告的种类、样式、材质、制作和安装的技术标准，明确“讲文明树新风”公益广告文字标识、文明嘉兴LOGO等必备元素，精心编制42条公益广告宣传通用标语，统一内容、统一设计、统一制作、统一布局、统一安装，使全市各类社会媒介公益广告与周边环境相得益彰，错落有致。

第三，在机制建设上注重长效，加大公益广告的辐射力度。我市有效汇集市本级三区、市级部门单位的职能、资金、力量等资源，完善工作机制，使公益广告成为提升市民道德素养的新阵地。一是建立联席会议。我市建立了由市文明办牵头、19个单位为成员的市“讲文明树新风”公益广告刊播协调小组及其联席会议制度，及时协调解决全市公益广告宣传重点、难点问题。二是实行认领包干。通过采取政府主导引领、文明单位示范带动、社会各界广泛参与的方式，引导各级、各部门企事业单位主动认领区域路段。三是企业襄赞冠名。在公益广告宣传活动资金筹集上，我市在各级财政提供相应资金保障的基础上，通过实施企业襄赞冠名的方式，积极拓宽资金来源渠道，国有企业率先襄赞冠名，民营企业纷纷参与，各大广告公司主动让出资源刊播公益广告。四是形成工作机制。充分发挥测评体系的引导作用，建立了全市公益广告刊播考评机制,将公益广告宣传活动纳入市对各县（市、区）、文明单位、文明村镇等测评内容。建立公益广告动态管理制度，明确安装单位和认领单位的养护管理职责，发挥城市啄木鸟、网络曝光台等作用，定期督查，实现了公益广告动态化监管。

记者：那您觉得要做好“讲文明树新风”公益广告宣传，最重要的因素是什么？

王国华主任：我觉得要做好这项工作，党委政府高度重视、各职能部门的支持配合、社会各方力量的全面参与是关键。嘉兴作为党的诞生地，有着得天独厚的政治优势，历届党委政府对全国文明城市创建工作都给予高度的重视和全力支持，就拿开展“讲文明树新风”公益广告宣传这项工作来说，市委市政府不仅在财政上大力支持，设立了专项宣传经费，而且多次在全市性的文明创建工作会议上，强调公益广告宣传的重要意义，要求全市上下大力开展，为我们做好这项工作提供了强有力的支撑。同时，各部门、各级文明单位是推动公益广告宣传的核心力量，他们的积极主动参与对拓宽公益广告宣传渠道、做好公益广告宣传工作起着事半功倍的成效。如，市民广场展板、主干道“遵德守礼”提示牌、道路灯杆道旗陆续刊播后，起到了很好的典型示范效应。市建委负责市区公园、绿地、街心公园的公益广告宣传；市公安局利用道路指示牌和电子显示屏设置公益广告宣传，传播文明交通理念；市民政局主动承担起地名牌公益广告印制工作；市交通运输局负责落实站前广场、公交站台公益广告宣传；市城管局负责市区移动公益广告牌的设置；嘉通集团负责车体公益广告宣传，并主动将公益广告宣传标语、通稿作品、视频等多种公益广告形式集于公交车体一身，使公益广告在有限的公交车体空间里得到了全方位、立体式的展示；各级文明单位主动承担单位周边、内部公益广告的环境宣传……此外，一些企业在承担社会责任中的主动性、积极性和高效性让我特别感动，他们在严格执行公益广告刊播比例的同时，还主动让出市场资源，积极投身公益广告宣传行列。如，东方龙商业广告公司、戴梦得商场等主动上门找市文明办，要求提供公益广告宣传素材；浙江华数电视、中国电信嘉兴分公司前一天接到刊播公益广告的指示，第二天就落实到位。

记者：嘉兴全市上下正掀起一场“讲文明树新风”公益广告的宣传热潮，如火如荼、不断升温，我们将如何巩固提升现有的宣传成效，让嘉兴的“讲文明树新风”公益广告宣传更加持久，更加精彩呢？

王国华主任：公益广告对社会的作用是巨大和长远的，它可以弘扬历史传统，引导人们的道德观念，思想方法以及人生观、价值观，可以提高精神文明建设的水平，是我们建设“三城一市”和两富现代化嘉兴需要大力和长期倡导的。所以，下一步，嘉兴的公益广告宣传工作将着眼于长效、常态，持续有力推进。一是拓宽渠道，在“新”字上下功夫。进一步拓宽刊播区域，将公益广告宣传触角延伸至各县（市），着力推动公益广告宣传力更强、覆盖面更广、影响力更大；进一步拓宽刊播载体，立足于公益广告走进民众生活，走进民众身边的理念，不断探索公益广告宣传新载体，新形式，如，将公益广告宣传融入到未成年人思想道德建设、融入到道德讲堂等；进一步挖掘刊播内容，通过长期开展公益广告征集活动，结合嘉兴本地实际，不断激发民间的创作积极性，紧扣时代主题，使公益广告宣传常态、常新。二是注重长效，在“长”字上下功夫。通过加大公益广告资金保障、健全完善公益广告联席会议制度、考评刊播制度、激励机制等方式，推进公益广告宣传规范化、长效化，同时，积极探索引导企业成为公益广告宣传主体，真正形成政府主导、部门联动、企业为主、全民参与的公益广告宣传新格局。三是落实责任，进一步在“常”字上下功夫。继续实施认领包干制度，引领市级机关各部门、各单位、各企业主动认领、认管包干区域和数量，按照“谁认领、谁负责”的原则，承担起该区域公益广告的管理和维护职责，形成牌牌有人管、社会齐监督的良好格局。同时，积极探索志愿者认领包干公益广告的方式，使更多的市民参与到公益广告维护中来。四是巩固成效，进一步在“督”字上下功夫。一方面，由安装单位和认领单位开展经常性巡查和定期巡查，另一方面，采取市领导重点督查、市文明办季度督查、市创建办专项督查、各区对口检查以及“城市啄木鸟”、“市容督导”、“网络曝光台”等监督方式，及时发现损坏、及时更换和修善，确保公益广告得到良好的管理和维护。