慈孝宁波五大举措做好敬老爱老志愿服务工作

　　浙江省宁波市享有"全国文明城市"、"爱心城市"、"最具幸福感城市"等美誉，宁波更是一个慈孝之城。宁波城市的慈孝文化源远流长，从东汉孝子董黯，到今天"全国好人榜好人"潘荷芬，在近二千年的岁月中，甬上慈孝人物灿若星河。近年来，宁波各级十分重视敬老爱老志愿服务工作，把敬老爱老志愿服务作为加强精神文明建设，促进社会和谐的实事工程扎实推进，主要采取了五大工作举措：

　　一、积极宣传，营造氛围。近年来，宁波各地结合"我们的节日"主题活动开展，积极挖掘慈孝文化内涵，通过墙体画、公益广告、动漫等形式，大力宣扬传统慈孝文化，弘扬敬老爱老优良传统。通过各级各类媒体、编印小册子、举办慈孝讲座等途径，开多层次、全方位宣传教育工作，大力倡导志愿服务精神。2010年8月28日，在江东区组织开展了全国关爱空巢老人服务启动仪式，10月16日，由中央文明办志愿服务工作组、民政部基层政权和社区建设司、全国总工会宣教部、共青团中央青年志愿者工作部、全国妇联宣传部、全国老龄办宣传部共同主办，宁波市委、市政府承办，江北区委、区政府协办的"慈孝宁波"--敬老爱老志愿服务活动启动仪式在宁波大剧院广场隆重举行，中央文明办志愿服务工作组组长、中国志愿服务基金会秘书长陈瑞峰出席并宣布活动启动，现场表彰了宁波市十大慈孝人物，近千名小学生表演了"重阳之尊"--慈孝经典诵读和童谣传唱等文艺节目，社会各界2000多人参与了活动，同时，来自全市卫生、民政、广电、文化等１０多个部门的志愿者，在现场为老人们推出了医疗义诊、家政服务、心理抚慰、养生保健、文体娱乐等全方位的敬老爱老志愿服务，较好地形成了敬老爱老的良好氛围。

　　二、慈孝搭台，培育典型。宁波市以慈孝为抓手，在积极打造品牌同时，广泛挖掘敬老爱老志愿服务典型，以身边人引导和教育广大群众。江北区2008年成为全国第一个"中国慈孝文化之乡"，2009年，成功举办了首届中华慈孝节。连续二年开展"当代中华最感人的十大慈孝人物"寻找活动和"宁波市十大慈人物"评选，得到社会各界的大力支持和参与，今年第二届寻找"当代中华最感人的十大慈孝人物"共收到全国31个省（直辖市、自治区）所推荐的3300余例慈孝故事。经过专家评审，确定了20个候选故事，通过网络投票等方式产生最终结果，到投票截止，浏览量达到1.5亿，投票超过1千万，大量志愿者参加了故事寻找活动。同时，此外，在各社区广泛开展"慈孝春风进社区"活动，评选表彰"慈孝家庭"、"孝亲敬老之星"、"十佳志愿者"等，形成了良好的敬老爱老志愿服务社会风尚。

　　三、组织健全，参与面广。宁波市专门组建了敬老爱老志愿服务工作组织机构，落实了专职人员，完善了内部的规章制度，广大市民争当敬老爱老志愿者。各级妇联、共青团组织等都成立了巾帼志愿服务和大学生助老志愿服务等组织，长年活跃在全市农村、社区。全市11个县（市）区按照就近就便的原则，采取"一对一"、"一对多"、"多对一"等多种定向结对形式，开展对高龄空巢老人的志愿扶助活动，仅江北区为老服务志愿者（义工）队伍有8530多人。2010年，各地下发《关于开展"以老助老"志愿服务活动的通知》，组织社区（村）老年人协会，发动低龄健康老人与高龄空巢、病残、失能老人结对，开展邻里守望、生活照料、精神关爱、维权调解等互助活动，并设立了结对台帐，有效地服务了困难空巢老人。

　　四、内容丰富，服务到位。目前，宁波市针对老年人的志愿服务工作，涉及老年人学习、生活的方方面面。各地定期组织志愿者到敬老院慰问老人，送去亲人般的关爱。机关志愿者组织开展"两岗一日"志愿服务活动，为老年居民提供帮助。巾帼志愿者与"孤寡人员"结对，经常为老人打扫卫生、清洗衣物，陪同老人聊天。青年志愿者与老人共同组建"爱心家庭"，陪同老年人一起户外登山、一起看文化活动，帮助老年人提高身体素质，满足精神文化需求。供电系统成立"小草服务队"，及时为有需要的老年人维修线路、解决照明问题。卫生系统志愿者充分发挥自身的技术优势，推出"健康月月行"免费义诊志愿服务项目，自2005年8月份启动以来，坚持每月至少一次组织志愿者深入偏远农村、福利院、外来人口集聚地、建筑工地等开展义医义诊和健康咨询活动，深得人民群众的欢迎和好评。江北区等地成立的百合心理咨询中心的咨询师自发组建了"爱心助人"的公益团队，面向老年人群体（特别是老年残障人、孤独老年人）开展了大量公益性心理服务工作，在宁波老年大学长期设立心理辅导室，为老年人提供心理辅导，不定期举行义务咨询活动，为患病老年人提供送医送药上门服务等。

　　五、完善保障，倡导大爱。为更好地开展敬老爱老志愿服务工作，宁波市逐步完善了硬件设施，制定了相关的优惠政策。一是逐步完善各项社会保障。对城乡困难老年居民购买养老保障提高经费补贴标准，在市级基础上各地根据实际进行提高。完善被征地人员养老保障、新型农村合作医疗制度、市区城镇居民医疗保险等保障，落实老年人免费健康体检制度，对持《最低生活保障金领取证》的60周岁以上无房老年人，领取廉租房补贴。二是日常生活优待。出台了宁波市优待老年人的23项规定，覆盖老年人乘车、旅游、就医等各方面。对百岁以上老人发放每月300元的长寿保健补助金，免费发放残疾预防辅助器具，为辖区内老年人免费发放助听器、盲表、放大镜，免费为老年人施行白内障手术。三是扎实开展居家养老服务工作。在全市社区建立居家养老服务中心，对孤寡老人实行"政府买单"上门照料服务，广大志愿者为老年人提供送餐上门、烧饭、洗衣、打扫卫生或陪医、陪护等服务。全市社区居家养老服务中心（站）覆盖率达72.5%，这些中心为老人提供书报阅览、球类、棋牌、电视放映、老年电大教育、聊天、维权和就餐等各项服务。同时，全市广泛开展特色文化展示月、千场电影百场戏剧进农村、百村（社区）传慈孝活动、"敬老月"、"老年社区大课堂"等丰富的文化活动，让老年人老有所养，老有所学、老有所乐。