“一事一议”投入有保障 财政奖补助村级公益事业

　　“自从去年赶上‘一事一议’财政奖补试点开展的好时机，修成了这条水泥路，咱村里的娃娃们上学再也不用愁了，大型农机也可以进村入户作业了！ ”3月31日中午，春光明媚，肥西县小庙镇北分路村支部书记张良友站在新修成的水泥路上，看着学生们骑着自行车飞驰，心情格外好。

　　今年被纳入33项民生工程的“一事一议”财政奖补，被农民称赞为“自己掏小钱，政府补大头”，自2009年在我省全面实施以来，正改变过去由于投入不足而发展滞后的村级公益事业面貌，村级公益事业建设逐步从“就差钱”变成“不差钱。 ”张良友算了一笔账，这条总长3.5公里的路，加上几座桥，总投资要100多万元，如果仅靠农民自筹资金，不知猴年马月才修得起来。 “列入‘一事一议’财政奖补项目，村里每人交15元就把事办成了。 ”最终，农民出资4.2万多元，财政奖补36万元，农民筹劳折资近40万元，加上社会捐赠、村集体资金等，小庙镇北分路村集齐100多万元后就忙活着修路。去年10月，道路建成，它改善了北分路村2800多名群众出行状况。

　　省农村综合改革办公室相关负责人介绍，“一事一议”财政奖补列入民生工程，今年预计获得至少十多亿元的财政支持，这将更加有力地促进村级公益事业建设。

　　数据显示，2009年至2010年两年间，全省共投入财政奖补资金26亿元，村集体投入和社会捐赠资金5.5亿元，农民筹资12.5亿元，农民筹劳折资44亿元，投入总额达88亿元。到2010年年底，全省共有1.46万个行政村开展“一事一议”财政奖补工作，占行政村总数的90%，受益人口4726万人，占农业人口总数的91%。

　　“‘一事一议’财政奖补不仅改变了村容村貌，还与农村基层民主政治建设有机结合。 ”来自基层的利辛县财政局相关负责人证实：“一事一议”项目的议定、民主表决、资金筹集、验收决算等环节，都按规定在村务公开栏公示，接受群众监督，强化了农民的民主意识、集体意识和发展意识，农民在高度参与中，民主监督的意识逐渐增强。(冯珉)

　　【政策链接】

　　“一事一议”财政奖补，范围为以村民“一事一议”筹资筹劳为基础的公益事业项目，如安全饮水工程、公共文化体育设施。所需资金与筹劳的分配是：农民每年每人筹资不超过15元，农村劳动力每年每人筹劳不超过10个工日；省、县(市、区)根据农业人口数分别按年人均10元、5元以上的标准安排奖补资金；中央按规定比例兑付奖补资金。