新春时节，“川北门户”朝天大地春潮涌动：大中坝新城区开发如火如荼；海螺水泥建设工地机器轰鸣；明月峡、曾家山旅游景区风生水起……“十二五”开局，戮力前行的朝天人擂响跨越发展的战鼓：抓产业升级、抓城乡统筹、抓项目投资、抓重建振兴、抓改革创新、抓和谐稳定。今年，全区力争GDP增长20%以上，工业增加值增长75%以上，规模以上工业增加值增长90%以上，地方财政一般预算收入增长15%以上……

产业升级，特色发展

历经去年经济的高速发展，朝天人对自身的发展路径坚定而明确：围绕建好建材、能源、农特产品、生态养生“四大基地”，加快新型工业化、农业现代化和服务业现代化，促进产业结构优化升级。

“建成‘一区四园’，挺起工业发展的脊梁”，21万朝天人快马加鞭，朝着既定目标一路飞奔。今年该区将建成投产3万kw生物质发电项目、力争建成5万kw风力发电、开工建设嘉陵江梯级电站开发等项目，全面启动建设全省知名的新型能源基地；竣工海螺水泥二期、水泥编织袋一期等项目，基本建成川北知名的建材工业基地；加快推进棒仁食品核桃加工、三元茧丝绸技改扩能等项目，全面加快建设全省知名的农特产品加工基地。

“农业稳区、工业强区。”该区决策者深谙此理。为加快推进农业现代化，2011年，该区核桃、蔬菜、畜牧、食用菌、蚕桑等五大农特产品基地建设提速：全年新栽核桃3万亩，品改3万亩，产量达到1万吨以上；种植蔬菜18万亩，产量预计50万吨；建设养殖小区25个，出栏生猪25万头以上、土鸡330万只，繁育鸡苗1000万羽以上……建成全国知名、全省最大的核桃生产和加工基地，全国绿色食品原料（蔬菜）标准化生产基地，川北地区科技水平较高、规模最大的土鸡鸡苗繁育基地。

“人气提升了，财气才会聚集。”春节长假，刚刚建成的国家4A级景区明月峡吸引游客1.38万人次，实现旅游收入25.5万元。今年，该区将建成曾家山国家4A级景区，同时拉开水磨沟国家4A级旅游景区创建帷幕。

统筹城乡，协调发展

走进城区，笔者看到，大中坝新城区，区行政中心、陵江峰阁二期、文化中心等项目建设热火朝天；旧城区，中山街改造战事正酣……

今年，该区围绕“北扩西拓，南连东进”发展布局加快“强筋健骨”步伐：全面建成城区与高速公路连接桥、大小中坝连接桥、明月峡大桥，摊铺城区道路3.6公里，加快大中坝道路及配套设施和沿江10公里堤防建设，加快凤凰大酒店、东升国府、永隆房产等项目建设，加快以中子、曾家等为代表的集镇建设……全区城镇化率将提高5%。

该区始终把夯实基础设施作为改善民生、推动经济发展的重要抓手。今年，该区将集中投入2.5亿元加快农村交通建设，竣工84公里出口路和94公里县乡道、986公里村道，实现70%的村、30%的组通水泥路，初步形成15分钟到市、1小时到乡和毗邻县区交通圈；加快水利建设，新增蓄引提水能力10万立方，新增机耕面积8000亩，治理水土流失10平方公里；加快电力设施建设，开工建设曾家35KV、中子110KV、朝天220KV变电站；大力发展清洁能源，新建农村户用沼气池1500口，新增天然气用户700户。

项目拉动，提速发展

项目是推动“高位快进、快越发展”的强力支撑。今年，该区按照“四个一批”模式，全面竣工大中坝行政中心等74个项目；加快建设曾家山土鸡标准化生产基地等24个项目；争取开工石材开采加工等7个项目；加快潜溪河中子工业园区堤防工程等8个项目前期准备工作；大力招商引资，力争引进到位市外资金18亿元以上，向上争取资金4亿元、项目100个以上；创新投融资机制，力争全年政府融资达1亿元以上。

重建振兴持续发展

今年，该区按照全面决胜灾后重建的要求，突出抓竣工收尾、抓质量安全、抓项目监管，完成余下27个重建项目；加快完成“新村建设、基础设施、产业发展、能力提升、生态保护、社会保障”六大重点的规划编制；争取对灾后发展振兴具有支撑作用的重大项目、特殊政策，抢抓有利机遇，推动灾后发展振兴取得良好开局。

改革创新，开放发展

今年，该区进一步优化发展环境，实施沙河经鱼洞、临溪、曾家、平溪至麻柳“三延伸”示范片和沙河经朝天、宣河、中子、转斗、青林至马家“三延伸”示范带建设，力争使朝天城区和80%的乡镇、60%的村达到“四化”标准；加快生态区建设，实现森林覆盖率57.2%的目标；推进体制机制创新，抓好“三镇四乡”统筹城乡改革试点；深化朝（天）浙（江）合作、朝（天）宜（宾）合作……通过深化改革、扩大开放，为该区“高位快进，跨越发展”注入生机与合力。

惠民稳定，和谐发展

今年，该区把稳定物价总体水平放在突出位置，保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应；开展技能培训，多渠道开发公益性岗位，确保城镇登记失业率控制在4%以内；完成易地扶贫搬迁1200人，改善贫困人口4000人；完善“大调解”工作体系；推进法治县区创建……通过一系列惠民行动，确保社会稳定，促进和谐发展。（唐淑英）

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