养老：建设老年公寓 以房养老

　　一首流行歌曲《春天里》让全国政协委员、山东经济学院教授郭松海感慨不已，歌词中唱到“如果有一天，我老无所依，请把留在，在那时光里”，表达了人们对未来老年生活的迷茫。

　　面对着中国人口老龄化、如何养老的危机，郭松海委员将目光放在了“建设老年公寓”。因此，在本届两会的提案中他建议，政府要为老年公寓持续发展提供保障，制定优惠政策支持福利性养老事业和老年公寓建设。

　　鼓励开发商兴建管理

　　根据全国老龄委《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》数据显示，从2010年开始到本世纪中叶，我过将经历老年人口数量的第一个高峰，平均每年净增加老年人口近800万人，60岁以上老年人口总量将达到2.4亿人，中国已进入人口老龄化社会，老年保障已成为老百姓普遍关心的话题。“因此，除了家庭养老保障外，还应该建立相应的社会养老保障，兴建老年公寓就是重要途径之一。”

　　由政府为老年公寓持续发展提供保障，以经营性与公益性相结合，将老年公寓住房的布局、数量、规模、设计以及住房产权、体制改革等方面内容，纳入国民经济和社会总体规划之中。

　　针对老年公寓融资问题，郭松海委员表示，政府要将老年公寓的建设部分纳入地方财政预算，定期对老年公寓给予专项财政拨款，在土地和税费等方面实行优惠政策。同时，多渠道筹集资金，鼓励和吸引国内外有实力的开发商来兴建和管理，吸收慈善机构募捐钱款。而在个人筹措资金来说，郭松海表示，可通过老人的旧房置换、返本销售入住等多种方式进行资金运转。

　　民政部制定政策要给力

　　在支持福利性养老的布局中，郭松海表示，应由民政部进行“给力”，制定“民办公助”、“公办民营”的优惠政策，使民办福利机构运行成本减少，促进社会福利市场化的进程。

　　更重要的是，给予适当优惠、减免税费，积极倡导和支持社会力量兴办老年公寓，使之与国有福利院、敬老院竞争，还可以促使后者转变机制，在设施建和和服务上下功夫，把社会福利越办越好。

公益关键词：

       　　低碳     　　　　艾滋病　　　　　戒烟　　　　　无偿献血　　　　　就业