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7月14日,中民慈善捐助信息中心在首届中国公益慈善项目交流会上发布了《中国社区慈善服务报告》、《中国慈善会发展报告》两份慈善行业最新研究报告和2012中国城市慈善项目指数。此系列研究成果的发布,填补了慈善行业研究空白,对慈善组织了解目前中国慈善生态提供了新的窗口,为慈善组织运作慈善项目提供了智力护航。
首届慈展会上中国慈善行业信息发布会现场
据悉,《中国社区慈善服务报告》是我国第一个关于社区慈善服务的研究报告,填补了在社区慈善服务领域专项研究的空白。该报告在分析借鉴中国慈善服务体系建设现状和经验的基础上,调查了解居民的主要公共服务需求和当前存在的具体问题,进而明确社区公共服务的主要功能和社区服务体系规划建设的主要内容、标准、渠道和运行机制,对在我国不同地区建设和发展社区慈善服务体系的有效路径进行探索,为政府进一步提高和完善社区公共服务提供专业的数据支持和政策建议。
该报告指出,社区慈善服务的提供者角色与功能正在发生转变,其中政府将从直接服务转为间接服务,加强宏观指导和政策方面的支持;社会组织将成为社区直接服务的主力之一,承接政府购买服务和开展自我服务;地产企业也将直接参与社区慈善建设,同时对社会组织提供资金和项目支持,发挥企业社会责任;社区服务内容正在不断丰富,从单一的救助帮扶向多元化方向发展,同时注重物质和精神多个层面的服务方向发展,具体内容涉及社区救助、养老、校正、文化教育、环保、就业等多个领域。
中民慈善捐助信息中心主任彭建梅发布《中国社区慈善服务报告》
而《中国慈善会发展报告》是我国第一次针对慈善会系统的研究报告。该报告全面介绍了中国慈善会系统的发展历史和现状,科学分析研究其规模和速度,主要发展模式,地域分布,服务领域,治理形式,人员结构,客观公正地评价其慈善服务效率,以及在中国公益慈善事业中的地位、影响、作用,对中国社会建设的贡献,以增进社会各界对于慈善会系统的了解,并为相关机构和人员提供了研究参考。
报告发现,慈善会作为我国慈善组织的重要组成部分,自诞生伊始,便承担了政府功能补充的角色,经过近二十年的发展,已经在全国、省、市、县各级建立了基本覆盖全国的组织网络,截止2012年6月,全国共有县级以上慈善会1923家。在捐赠收入方面,过去五年,慈善会捐赠接收总量整体呈现上升态势。2011年全国慈善会系统接收捐赠款物总额达203.89亿元,其中,中华慈善总会接收捐赠款物折合人民币约65亿元人民币,居首位,上海市慈善基金会、广东省慈善总会紧随其后。在捐赠支出方面,据不完全统计,2010年,55家慈善会慈善总支出约153亿元,其中45家慈善会行政总支出约8500万元,行政总支出占总支出的比例仅为0.576%,远低于基金会的1.87%。报告还发现,目前慈善会面临着慈善项目较为单一,组织独立自主性不够,信息透明程度不够三大方面的挑战。报告预测,慈善会系统在组织建设网络化与基层化、慈善项目创新化、治理多元化与制度化、信息透明化四个方面将持续发力。
中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平发布《中国慈善会发展报告》
此外,中民慈善捐助信息中心还发布了2012中国城市慈善项目指数,该指数是城市慈善指数指标体系中的一个二级指数,包含项目资金、项目数量、项目领域分布情况、项目类型、受益规模、受益覆盖率七个评价指标,是城市慈善指数的一个重要组成部分。截至2012年6月底,共有360个城市在线提交了相关数据,其中提供了有效项目数据的城市共266个,包括:直辖市3个,计划单列市5个,省会城市19个,地级市(不含省会)139个,县级市100个。有效样本中,提交了项目资金总额的城市264个;提供了项目数量的城市151个;提供了受益人数的城市199个。
中民慈善捐助信息中心研究发现,在2010年和2011年,264个城市慈善项目资金总量为291.15亿元,城市平均项目资金为1.1亿元。在2012年的调查中,264个城市慈善总收入为453.21亿元,项目总支出为291.15亿元,资金使用率为64.24%。其中,2010年资金使用率为56.66%,2011年为72.86%。
据悉,其余的中国城市慈善指数将于8月27日在宁夏吴忠市发布。届时,中民慈善捐助信息中心不仅要发布《中国城市慈善发展报告》、揭晓“中国城市慈善指数100强”,还将邀请城市慈善发展水平较好的城市参加中国(宁夏)黄河善谷慈善博览会的专题展览。
在报告发布结束后,民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中、中华慈善总会副会长王树峰、深圳市慈善会秘书长房涛、慈善处处长孟志强、中华慈善年鉴总编李玉林、中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平等专家学者针对两个报告展开了专题研讨。对中国慈善会对中国慈善事业贡献、中国社区慈善服务的现状等问题进行了深入探讨和精彩的分享。
据了解,目前中国慈善事业蒸蒸日上,第三方服务系统也在逐步完善。中民慈善捐助信息中心是民政部主管主办的国家级行业信息中心,自2007年起,每年发布系列行业研究报告,其中《年度捐助报告》、《年度城市公益慈善指数报告》、《年度透明报告》、《年度福彩公益金报告》等研究报告已经成为行业研究的基础性报告。这次在慈展会上发布的两份专项报告将继续推动中国慈善事业进一步发展。
《中国社区慈善服务报告》.rar