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北京市民政局副局长陈百灵介绍北京市公益慈善工作情况

发布时间:2012年07月13日 02:16 | 进入复兴论坛 | 来源:CNTV | 手机看视频


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       据中国网络电视台 深圳7月12日消息 (记者赵军胜)在7月12日开幕的首届中国公益慈善项目交流展示会上,记者就北京市公益慈善整体现状的问题采访了北京市民政局副局长、首都慈善公益组织联合会会长陈百灵。

       陈百灵:北京市的慈善工作它有几个特点:一个是领导政府重视。目前在全国,北京市成立了慈善工作处,是在政府设立的一个慈善部门。另外还有成立了一个中国首家的慈善公益协会叫“首都公益组织联合会”,这样政府和行业协会来共同来推动慈善事业的发展,联合社会组织,联合社会,联合企业。这是它的一个特点。

       第二个特点就是普遍的参与性。北京市平均每9个市民中就有一个注册志愿者,所以这是北京的那种参与性。还有就是捐款。捐款就是每一个市民都有他的爱心的显现。这是北京市的第二个特点。

       第三个特点呢就是北京市这个品牌在慈善引领的这个作用的发挥。比如我们有“善行天下”的品牌,以“善行天下”作为一个核心的理念,我们有“首都公益慈善日”,这是市政府定的。每年在公益日慈善晚会,对全年的慈善工作进行表彰,有这个“彩虹心”就是我们的这些奖项,有企业责任的评定,这是北京慈善事业的一个特点,就是有品牌,有实员慈善。

       还有一个特点呢就是北京的市民大爱无疆。就不完全统计,近4年我们募集资金的总量就北京市的社会组织,还不包括中央单位的募集资金的总量是62.76亿。那么60%以上是用于兄弟省的帮扶和救灾。 所以这是北京市社会组织一个非常的独特的特点。

       第五个特点就是它运作的很规范。联合会成立以后它作为一个行业协会,它不断地推动行业的规范发展和规范管理。那么我们还编辑了一本书,就是《慈善公益组织管理流程指引》,这个指引就是慈善组织从他注册的一刻起,它的每一个环节的运作,包括组织管理包括财务管理包括项目运作,我们都有一个流程指引。给那些不了解慈善组织运作的人,他可以拿到这本书就可以规范的来运作慈善组织和执行它的项目。

       还有就是信息的披露,我们要求我们的每一个会员单位都能够把他们的信息,捐款的数量,项目的执行情况,项目的种类,名称,联系电话,网址都跟联合会相连。我们现在有一个联合会的网站对全社会公开,下一步我们还会出台一个类似"慈善导航"这样一个系统,也是把社会组织的慈善执行情况,资金募集的情况,它的从业人员的状况都做一个量化,然后向社会公开。这是我们的几个特点。

       当然我们还有一定的问题,比如说我们的慈善组织的发展还有待于进一步的合约,数量还有待于进一步的提高。还有就是我们的专业化队伍,慈善工作大家以为是所有人都能做的事,所有的人都可以奉献爱心,但是对于慈善组织的管理和运作,他一定是专业的。他一定是专业的人员来运作和管理,它才是规范的。所以我们对慈善人员的专业化我们还在推动,还在培训,还在发展。还有就是我们的法规建设,法规建设我们这几年一直在调研。出台一部北京市地方的慈善相关的法律的规范。在这之前我们以行业协会的形式出台了一些 “募捐行为准则”等行业性自立的宣言,自立性的规范,但是还要有地方性的法规。还有一些奖励的机制,慈善的本身它不仅仅是一个善心的显现,也不仅仅把它规范或定位道德层面,其实它是一项社会管理制度的安排。所以我们还要有进一步的制度安排。既然是一项制度安排,那么不仅是要表彰 我们还要有一些制度性的激励措施。这些都是有待于下一步的发展和研究的。制定相关政策时我们要考虑和重点研究的问题。

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