解密全国首家志愿者学院

　　在我国慈善事业高歌猛进的今天，志愿者已不仅仅体现在“好人好事”层面上，他已经成为推动慈善事业发展的主要力量，被誉为慈善领域人才最强大的后备军。志愿者在北京奥运会、上海世界博览会上的突出作用备受瞩目。眼下，全国首家志愿者学院在亚运会开幕前成立，无疑它将成为中国志愿服务发展历程的重要标志。

　　2010年10月8日，在长达20多年中国志愿服务发展史上，是个值得纪念的日子。这一天，广州志愿者学院挂牌成立。这是全国首家由政府主导兴办的志愿者学院。而此时，距广州亚运会开幕式仅35天。

　　“我们也没想到政府会这么支持。”广州志愿者学院副院长涂敏霞回忆起当时的情景激动地说。

　　10月15日下午，广州渐转凉，最低气温已跌破20度。虽已到下班时间，涂敏霞办公室的电话还是接二连三地响起，“这种状况从学院挂牌成立，天天如此。”带着广东口音的涂敏霞告诉记者，尽管是无奈的言语，但是语气中透露着些许得意。

　　自广州志愿者学院从成立之初，带有“全国首家”、“政府主导”等光环的志愿者学院就吸引了全国各界人士的关注，而备受关注的同时，让涂敏霞感到很大的压力：“广州志愿者学院的未来何去何从？”

　　“我们是第一个吃螃蟹的人，压力自然也很大。为了这事，天天大会小会不断。”涂敏霞指着办公桌一堆文件说。

　　跟所有“慈善新生儿”一样，这个备受瞩目的婴儿需要一个可持续发展模式。这是志愿者学院成立以来，徐敏霞现在最大的感受。

　　学院前身是团校

　　从涂敏霞口中得知，这家由政府主导的志愿者学院，其前身是广州市团校。

　　广州市志愿者学院究竟与广州市团校什么关系？记者打开广州市团校的网站，发现广州市团校除了挂有广州市志愿者学院的牌子外，还挂有广州青年培训学院、广州穗港澳青少年研究所的牌子。

　　“我们是两块牌子，一套人马。”涂敏霞坦诚地说。在她看来，之前广州市团校的工作主要是培养共青团干部，而现在是多增加了一个功能，即志愿者培训。

　　她说，“团校之前其实也有志愿者培训等这方面的工作，但是并不是主要部分，而且之前的志愿者工作也不系统，只是零散的在做。现在成立志愿者学院是更加专业的在做这方面的事情。”

　　据了解，目前广州市团校属于事业单位，也就是说行政成分占据了很大一部分，在这种情况下，此次志愿者学院的成立是否昙花一现？而据相关媒体报道的广州志愿者学院“政府主导”的性质是否体现在这里？

　　涂敏霞说，广州市政府对这件事情非常重视，为此，给学院批了15个事业单位编制，即这些工作人员的工资待遇等都是从广州市财政拨出。

　　“由于学院刚刚成立，各方面的工作也都刚刚开始，相信随着学院工作的不断完善和发展，政府也会继续不断投入。”

　　她告诉记者说，目前志愿者学院的运作模式以项目化运作为主，但她同时表示，也不排除将来用其他的方式运行。

　　志愿者学院不会“昙花一现”

　　北京奥运会、上海世界博览会，让我们对志愿者工作由衷的感到欣慕。能成为一名专业的志愿者，更是众人梦寐以求的目标。

　　亚运会即将在广州开幕，而赛事志愿者的招募与培训工作也进入到最后的筹备阶段。在此时，全国首家志愿者学院正式成立。

　　在很多人看来，这并不偶然。广州亚运会召开的契机让这所志愿者学院的诞生多了一层耐人寻味的意义。

　　广州志愿者学院是否为亚运会准备？亚运会过后，这块志愿者学院的牌子是否束之高阁？这所被很多人称之为中国志愿者服务发展史上的标志性的志愿者学院是否会昙花一现？

　　当听到这样的疑问时，没等把话听完，涂敏霞噗嗤一声笑了，坚决地否认了这种猜想，“绝对不会！”

　　她说，志愿者学院目前的确承担着为广州亚运会培训骨干志愿者的任务，这也是目前最主要的工作，但决不会随着亚运会的落幕而结束。“志愿者学院的成立是有筹划和准备的，而且未来会发展得更好。”她语气坚决地说。

　　在她看来，未来中国志愿者服务不可能只停留在大型赛事上，更多的是日常志愿服务。此外，志愿者更是一个领域、一门学科，比如志愿服务的制度化、系统化等都是需要研究的。学院的成立提供了孕育它们的土壤。

　　另外，志愿者学院的成立更是大势所趋。目前，中国志愿服务快速发展，尤其在经历北京奥运会、上海世界博览会等大型赛事、展览以及汶川大地震等灾难后，志愿服务的热情大大增强。

　　然而快速发展的同时，也面临着很多问题，其中，志愿服务的需求不断提高与志愿服务质量提升成反比。

　　“虽然现在社会上有很多志愿培训的机构，但往往不是特别规范，由于资源有限，一方面没有系统的培训课程，另一方面培训的内容鱼龙混杂。”涂敏霞说。

　　在她看来，成立一家专业的志愿者学院是势在必得，没有专业培训机构，志愿服务只是救急，不能形成长期稳固的服务工作。

　　打造区域性志愿者中心

　　广州志愿者学院一经成立，就为自己设定了五大功能：对志愿者进行组织、管理、培训、研究和交流。其中，最重要的功能就是“培训”和“研究”。

　　“因为无论是什么意义上的学院，首要任务就是培养人才。我们将把普通志愿者、志愿者骨干、志愿者组织的管理者及各种NGO组织的管理者，培养成可以完成各项志愿项目的人才，而他们将推动广州志愿服务事业，甚至中国志愿服务事业的发展。”涂敏霞信心十足地说。

　　据介绍，广州志愿者学院成立后，做的第一件事情就是把“志愿服务与城市文明”系列公益课程作为“见面礼”奉献给了广大市民。涂敏霞向记者介绍，公益课程计划免费接收１０００名学员，每门课程２００名，每次课后将向学员颁发学习证书，能够学完５门课程的学员将获得专题培训结业证书。

　　至于学院的未来，她希望打造成一个区域性的志愿培训中心。

　　虽然现在志愿者学院是项目化运作，但她表示，未来不排除其他的运作模式，比如针对社会有需求的志愿者培训技巧进行收费等。

　　涂敏霞认为，志愿服务，在我国有着十分广阔的前景。“我国的志愿服务无论是从公众对志愿服务观念的接受，还是从参与志愿服务的广度和深度，无论从政府有关部门对志愿服务的政策支持和引导，还是对志愿服务的资金支持等诸多方面.都是从未有过的，所以这是一个很好的契机。”（■ 本报记者 于佳莉）