弘扬雷锋精神 建设文明社会——公益路上,我们“雷”厉“锋”行
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公益时报10月27日讯 (记者 张雪弢) 10月27日,深圳市人力资源和社会保障局官网公示深圳市高层次专业人才第三季度住房补贴拟发放名单。名单显示,腾讯、华为等知名公司高管作为地方级领军人才,被允许领取住房补贴。
住房补贴名单出来了,话题也出来了,因为领军人物现在都是坐拥亿元身价的富豪,他们可以领房补,这是否合理,该不该发呢?
网友声音
1、用微弱的金钱给富人以激励、鼓励和帮助,达不到预期的效果。他们缺得不是几千元钱的鼓励和帮助,而是希望有利于企业获利发展的各项公平的社会政策。而真正需要社会帮助的低收入人群,对这几千元钱却看的很重很重。很多很多的穷人从微弱的收入中挤出了税钱,而政府却在刚开完十七届五中全会后,就拿这些税钱去给富人发住房补助,穷人会骂的。
2、众所周知,经济适用房补贴是国家给穷人的福利,而不是富人继续掠夺穷人财富的手段,如果明知道补贴是穷人的,却堂而皇之的剥夺,那富豪的社会责任感呢,他们的企业社会责任又怎么体现?
3、能够享受政策的人,并不是真正需要的;真正需要的人,却未必能享受到。激励政策的走偏也给制订者提出问题:除了物质手段,是否还有更灵活、更有效的措施可供选择呢?物质、精神、政策……有关部门可打的牌不少,完全可以进行差异化对待,有的放矢,事半功倍,而不必闹出给身家数百亿的富翁发房补的笑话来。
4、没有冲突就没有戏剧,马化腾领取房补之所以有戏剧性,正是因为“冲突”的存在:一边是每月3100元的购房贴息,一边是2010年胡润IT富豪榜的“榜眼”,坐拥293亿元资产。“坐拥百亿领住房贴息”,其戏剧效果一点也不亚于流浪汉中百万彩票。而且,集体围观必然起哄。
北京社区居民声音:
1、刘先生 45岁
补助本身很正常,符合国家政策,但是作为亿万富豪,这点补助可能是没有什么必要的,而且又引起了这么大的争议,没必要。
2、单女士 28岁
作为事业上刚有点起色的一名普通白领,尚未买房,也可以说买房还遥遥无期。当看到这样的情况也不禁想说,把名额让给我吧,我才是最需要的人。
媒体评论人声音:
1、练洪洋:发展失衡造成的负面“马太效应”是当今社会最严重的群体焦虑之一。作为激励手段,对马化腾们进行房补,就像给保时捷车主送QQ车,也是失效的。“激”得其所,才能“激”出效果。
2、王兰:对政府而言,“补贴”应该主要是考虑低收入阶层的人,字面意思是因为不足而有所补益,马化腾们因为不足而需要有所补益吗?尽管深圳市有关人士说,这个补贴政策“属于人才激励范畴”,可常识告诉我们,补贴这笔钱来自于纳税人,虽然“与其它社会福利政策无关”,但纳税人有权提出异议。另外,补贴也属于财政的二次分配,二次分配价值原则就是公平。而百亿富豪享受住房补贴有悖公平。
3、杨羽:除了深圳市之外,各地都有对于高层次专业人才的补贴政策。但事实上,真正能够享受到政策的人,实际上并不是真正需要政策的。获得了政策优惠的人群,其实对于所得到的并不是太在意,而希望能够得到补贴的人,却没有资格,这无疑是一对矛盾。对于有关政府来说,只有真正将政策优惠落到实处,才能吸引更多的人才。
调查结果
在《公益时报》与搜狐公益联手推出的益调查中,我们不难看出74.38%的网友认为这些富豪虽然是领军人物,但不差钱,应该让出名额给更需要的人。38.89%的网友认为制度应该更加合理化,26.55%的网友认为领军人物成功了,更多的要回馈社会,而不是给他们发房补。
针对深圳将向包括腾讯CEO马化腾在内的多名高级人才发放购房补贴或贴息一事,腾讯公司已经做出回应称,腾讯尊重深圳特区的人才政策,马化腾将把此次所获住房贴息用于慈善事业。尽管如此,对于一个拥有几百亿资产的人来说,每月3100元的补贴有多大程度的激励作用?政府的人才激励该用在哪些人才身上?又该以什么形式进行激励?还是值得商榷。
质 疑
钱花错了地方
也许有人认为,政府给他们提供住房补贴,不在钱的多少,而在于充分表达政府爱护企业和人才的态度与决心。这种想法当然没错,但不一定可取。对这些企业高管来说,如果不拿这笔补贴,可能会觉得对不起政府一片好心;如果拿,显然不会产生好的社会反响;如果将这些钱捐了,似乎又不太合适。这笔补贴简直就是烫手山芋。
按公共财政的要求,财政资金主要应当用于公共基础设施的建设和公共事业的发展,以及维护社会稳定和社会和谐。对企业,主要应当用于奖励和扶持,如对高新技术进行财政贴息、给予高科技项目财政扶持、对具有国际竞争力的企业和产品实施奖励等,而不是通过住房补贴等方式成为极少数高管的个人福利。
对绝大多数企业尤其是私营企业、股份制企业来说,它们需要的并不是政府能给高管个人多少奖金、补贴,而是政府能创造怎样的发展环境,能为企业做大做强提供多少实质性帮助。如果一手给奖励、补贴,一手乱收费、乱罚款、乱检查,这样的奖励和补贴是企业不需要也不欢迎的。
况且,在房价已广受社会诟病的情况下,给原本就很富有的人以房补,等于在变相抬高房价,拉大社会贫富差距,加剧社会不公。如果财政资金以住房补贴的方式给企业高管等富人,财政的公共性还如何得到体现?公共财政的作用还如何发挥?(谭浩俊)
保障谁的利益
看到马化腾的名字纳入住房补贴其中,本人不禁哑然失笑,最新的胡润富豪榜上,腾讯首席执行官马化腾排名第二,福布斯榜评选中大陆第五,坐拥有293亿资产的人,对这点住房补贴抱着开心还是凝重?不知马化腾会不会在意?一个困难家庭户来说,假如获得来之不易的住房补贴后可能会笑疯,当马化腾的名字映入补助其中,一般人看到后怎么也笑不出来,说明保障的背后最终保障着富民的“合法利益”!
对高层次人才的住房补贴无可厚非,对于物质奖励和精神上的提拔,一种有效的激励机制的提倡值得赞扬(原则上不值得提倡)。
把马化腾列入高层次专业人才的住房补助是否自作多情了,我认为,对拥有财富买得下城池的富翁应该采取排外,不光是马化腾,还有其他老总。
财富靠自己去创造,有效的激励方式:给予财富拥有者精神上的鼓励,针对确实需要家庭给予物质上的补助,也莫让好吃懒做或不求上进者靠政府的补助当成摇篮。“保障”两个字的意义,不是保障富人的金库更加溢满,而是让贫困的人过得更加充实。(愚巷)
建 议
建议富豪们捐助经济困窘的人才
深圳多名企业高管将获得购房补贴或贴息的消息,突然让我想起了“浙大海归博士跳楼”事件。
去年9月,刚到浙江大学任职几个月的海归博士涂序新,在留下长达6页的遗书后从浙江大学的11层高楼上跳楼自杀。从他的遗言中得知,他到浙江大学任教后,拿不到科研项目,没有住房,每月2000元的薪水无法支付爱女的幼儿园费用,种种原因使得这位才华横溢的博士以悲壮的方式结束了自己短暂的人生。而试想一下,如果这个博士也能领取每月3100元的购房贴息,那他的人生或许将是另一种走向。显然,从这个角度说,为了鼓励创新、留住高层次人才,政府对人才在住房等方面进行一定的扶持或奖励,免除他们的后顾之忧,应该说还是一个非常人性化的政策。
但是笔者不愿看到,类似拥有资产293亿元的腾讯CEO马化腾在内的多名企业高管申领住房补贴的现象。毕竟,有关部门在出台一项政策的时候,既要注重效率,更要兼顾社会的公平。而政策在实施过程中,能否通过约束机制或者自律手段,来实现兼顾公平的作用,则决定着政策的长久性。
其实,从2010年修订的《深圳市高层次专业人才政策指南》中可知,地方级领军人才需要向深圳市人事人才公共服务中心提交申请,最终决定机关是深圳市人力资源和社会保障局。经过认定后的地方领军人才可以向深圳市住房和建设局提出住房优惠政策申请。显然,按照规定的程序,如果地方领军人才没有提出申请,那么财政资金就不会平白无故打到个人资金账户。
而多名老板高管名列地方级领军人才,按此规定,要得到住房补贴的话,需要提出两次申请,先向人保局提交申请、获得认定,然后再向住房和建设局提出申请,最后才能得到这标准为100平方米的住房补贴。也就是说,按照规定,他们为了补贴还要自己提出两次申请。
我不知道富豪们是如何理解慈善和公益的定义,但如果是为了区区几千元的住房补贴而主动提出申请,那无疑是令人非常遗憾的事情。即使是特殊国情之下有关部门的“好意”,富豪们也存在考虑不周的过失。公众非常关注富豪们的社会责任感,对于富豪们管理的企业来说,是要承担社会责任的。同样,对于富豪本人来说,更需要履行自己的社会责任。
如果这些申领住房补贴的富豪们真正愿意履行一份社会责任,那么首先就该从拒绝申请领取住房补贴开始,对于那些已经通过财政支付过的补贴资金,建议捐助出来帮助那些像“浙大海归博士”这样无法解决住房问题的人才。有新闻显示:腾讯公司表示,本次深圳市政府提供的“高层次专业人才住房补贴”所涉及款项会用于慈善用途,这应该是一个好的开端和范例。(崔立锋)